"Доступность" - ключ к победе на выборах
(АМЕРИКА: от и до)
Минувший год - первый год второго президентского срока Дональда Трампа - ввел в политический словарь слово "affordability" - "доступность", и оно превратилось в главное оружие демократов в борьбе за выборные посты. Первым это слово использовал социалист Зохран Мамдани в борьбе с однопартийцами за право стать кандидатом Демократической партии на пост мэра Нью-Йорка. Затем под словом-знаменем "доступность" шагали к победе две демократки на губернаторских выборах в Вирджинии и Нью-Джерси. И демократы уверены, что "доступность" даст им победу на предстоящих промежуточных выборах в Конгресс. Политики, как и спортсмены, не изменяют победной стратегии. Цель очевидна: убедить избирателей, что президент Трамп и его экономическая политика лишила миллионы американцев "доступности" к товарам и услугам, дескать, цены людям не по карману. Экономика и прежде играла большую роль в борьбе за голоса избирателей. "It's economy, stupid!" ("Дело в экономике, глупец!") - таким был клич демократов, проложивший в 1992 году путь к победе Билла Клинтона. Да ведь экономика была в числе двух главных козырей Трампа на выборах в 2024 году. Одним козырем была ситуация на южной границе, через которую в нашу страну вторглись во время правления Джо Байдена миллионы нелегальных иммигрантов. Экономика - инфляция и, как ее следствие, дороговизна - стала вторым козырем. Но оказывала ли экономика влияние на результаты выборов в стародавние времена? Терпела ли какая-либо партия поражение на выборах в связи с экономическим положением? Мы достаточно точно - уверенно - можем отвечать на эти вопросы, анализируя результаты выборов, начиная с границы двух столетий - 19-го и 20-го. Что же касается результатов абсолютного большинства выборов в предыдущие годы и десятилетия, мы можем лишь предполагать, но не утверждать. Этому есть объяснение. На протяжении первых более ста лет в истории страны федеральное правительство не навязывало каких-либо экономических правил частному сектору, а общественного (public) сектора не существовало. Исключение представляло банковское хозяйство. В 1791 году, по инициативе министра финансов Александра Гамильтона, был основан Первый Банк Соединенных Штатов - центральный банк. В 1801 году его лицензия истекла, и вступивший в этом году в должность президента Томас Джефферсон лицензию не продлил, и местные банки получили возможность заниматься своим делами без присмотра Старшего брата. В 1816 году, когда заканчивалось президентство Джеймса Мэдисона и президентскую эстафету принимал Джеймс Монро, был основан Второй Банк США, которого обязали привести в порядок денежную систему, нарушенную англо-американской войной (1812-14). Второй Банк был упразднен в 1836 году президентом Эндрю Джексоном, основателем Демократической партии. Он считал центральный банк рассадником федерального чиновничества. И на протяжении последующих почти восьми десятилетий - до создания в 1913 году Федеральной резервной системы - не существовало банка, регулировавшего финансовую систему страны. Решение Джексона упразднить центральный банк явилось главной причиной финансового кризиса, вошедшего в историю как "Паника 1837 года". Жертвой кризиса стал президент Мартин Ван Бурен, бывший вице-президентом у Джексона. Ликвидированный Джексоном Банк США контролировал выпуск бумажных денег и гарантировал конвертируемость бумажных в металлические - золотые и серебряные. С исчезновением банка-"надсмотрщика" началась самодеятельность ста девяноста пяти местных банков - в городах и штатах. Не менее четверти обанкротились, десятки тысяч вкладчиков потеряли все свои деньги. "Паника 1837 года" продолжалась пять лет. Демократа Вана Бурена разбил в пух и прах в 1840 году кандидат Партии вигов Уильям Генри Гаррисон. Это были единственные в 19-м столетии выборы, на результат которых повлияло - безо всяких "но" и "если" - экономическое состояние в стране. Хотя и в последующие годы случались кризисы, названные "Паникой": в 1873 году, в 1893-м, в 1896-м... Они не оказывали существенного влияния на соперничество двух главных партий. Однако в 90-е годы существовала партия, предвыборная программа которой базировалась исключительно на экономике. Это была возникшая в 1891 году Народная партия (People's Party), которую также называли Популистской (Populist Party). Партия появилась на свет на следующий год после рождения первого в истории страны закона, представлявшего собой вмешательство федерального правительства в экономику. В 1890 году Конгресс принял Антитрестовский закон, вошедший в историю по имени его автора сенатора-республиканца Джона Шермана - младшего брата Уильяма Текумсе Шермана, победоносного генерала в Гражданской войне. Закон был направлен против монополий, под которыми имелись в виду крупнейшие корпорации. Закон обвинял их в "нечестной конкуренции", защищал потребителей от злоупотреблений корпораций. Закон привел к разделению - распаду на несколько компаний - таких корпораций, как Standard Oil и American Tobacco. Закон Шермана дожил до наших дней. Одной из его жертв стала в 1982 году компания-гигант AT&T, ее разделили на несколько компаний. Итак, в 1890 году федеральное правительство официально объявило войну частному бизнесу, чему способствовало единство в Конгрессе республиканцев и демократов. Их единство исключало какие-либо взаимные упреки на экономической почве в избирательной кампании в 1892 году. У политиков двух главных партий не было экономических претензий к федеральному правительству. Но такие претензии были у появившейся на свет в 1891 году третьей партии - Народной. Третьи партии - обычное явление в нашей стране. Случается, они оказывают влияние на результаты выборов - закрывают дорогу к победе кандидату одной из двух главных партий. Кандидат Народной партии на выборах в 1892 году Джеймс Уивер не смог вмешаться в поединок демократа Гровера Кливленда, вышедшего победителем, и республиканца Бенджамина Гаррисона. Уивер одержал победу в пяти штатах, что совсем неплохо для кандидата третьей партии. Интересен же он для истории не результатом на выборах, а предвыборной платформой. Народная партия стала первой в американской истории с антикапиталистической программой. Народная партия требовала ликвидации частных банков, изъятия излишков земли у корпораций и её перераспределения в пользу малоимущих, национализации железных дорог, телеграфа и телефона... Кандидат партии в президенты Уивер выборы в 1892 году не выиграл, да и не мог выиграть, но в 1894-м на промежуточных выборах популисты завоевали семь мандатов в Палате представителей и шесть - в Сенате... Народная партия перестала существовать в 1910 году. Крах нью-йоркской компании Knickerbocker Trust в октябре 1907 года вызвал цепь банкротств банков и железнодорожных компаний и обвалил финансовый рынок. Началась "Паника 1907 года". Она была ликвидирована в течение нескольких месяцев усилиями крупнейшего банкира Джей-Пи Моргана и его коллег. Но этот кризис имел последствие - создание в 1913 году, во время президентства демократа Вудро Вильсона, Федеральной резервной системы - Центрального банка. Так было узаконено внедрение федерального правительства в экономику страны. Отношение двух главных партий к такому внедрению было диаметрально противоположным. Демократы - "за", республиканцы - "против". И президентские выборы 1920 года стали первыми, на которых две главные партии предложили избирателям две исключавшие друг друга экономические программы. Одержавший победу республиканец Уоррен Хардинг назвал свою программу "Возвращение к нормальной жизни" ("Back to Normalcy"). Программа включала сокращение государственных расходов, снижение налогов, ограниченное вмешательство правительства в экономику. После смерти Хардинга в августе 1923 года правительство возглавил вице-президент Калвин Кулидж. Время Хардинга-Кулиджа вошло в историю как "Ревущие 20-е годы" ("The Roaring Twenties") - десятилетие фантастического роста экономики. Закончились 20-е "черным четвергом" - 20 ноября 1929 года. Биржевый крах стал началом Великой Депрессии. Экономическое положение страны отразилось на результатах выборов. В 1932 году республиканцы были разгромлены. Наступило десятилетие социалистических программ рузвельтовского "Нового курса". Ни к чему хорошему эти программы не привели. Кризис растянулся на десять лет. С ним покончило вступление США в Мировую войну. В последние восемьдесят лет не частыми были президентские и промежуточные выборы, в которых экономика отходила на второй план. Так случалось только во время войн - Второй мировой, Корейской, Вьетнамской... В 1980 году экономический кризис способствовал победе республиканца Рональда Рейгана над президентом-демократом Джимми Картером... Финансовый кризис 2008 года помог демократу Бараку Обаме одержать победу над республиканцем Джоном Маккейном... Внутренняя политика Обамы позволила республиканцам завоевать Палату представителей и сократить отставание от демократов на промежуточных выборах в 2010 году... И повторю: одной из козырных карт Трампа в 2024 году была экономическая политика администрации Байдена - Харрис. Первый год второго срока Дональда Трампа дает основание считать его экономическую политику успешной. В третьем квартале 2025 года валовой национальный продукт - главный измеритель экономики - вырос на 4,3 процента. Просто-таки блестящий рост для триллионной экономики... Покончено с инфляцией, достигавшей при Байдене 8,3 процента и не опускавшейся ниже 3,7, в ноябре 2025 года она снизилась до 2,7... Споры о тарифах не прекращаются и вряд ли скоро прекратятся, но пошлины на импорт уже принесли в госказну сотни миллиардов долларов (считают: около 650), и Трамп готов отдать какую-то часть американцам... "Большой прекрасный закон" (Big Beautiful Bill) сохранил в неприкосновенности принятый в 2017 году налоговый закон и плюс к этому отменил налоги на государственную пенсию Social Security, на сверхурочные и чаевые... Казалось бы, что экономическая политика Трампа должна гарантировать республиканцам победу на предстоящих в ноябре промежуточных выборах. Ан нет! Не только не гарантирует, но и грозит поражением. Причина? Доступность (affordability) в оплате необходимых товаров и услуг. Дескать, у большинства американцев нет финансовой возможности - из-за политики Трампа - приобретать необходимое. Но что значит "доступность"? В начале января средняя цена галлона бензина в Оклахоме была 2,42 цента. В некоторых районах этого штата - ниже 2 долларов... Средняя же цена в Калифорнии колебалась от 4,19 до 4,66 центов, а в графстве Сонома достигла 5 долларов. Если бы калифорнийцам да цены оклахомовцев, они восторгались бы экономической политикой Трампа. Ну а если бы жителям Оклахомы пришлось заполнять баки бензином по калифорнийским ценам, то легко предсказать их характеристику экономики президента. В стране, раскинувшейся от океана до океана и захватившей еще Гавайские острова и Аляску, цены практически на всё разнятся. Говорить и писать о какой-то общей - единой - доступности, значит искажать реальное состояние дел, говорить неправду. Попросту - лгать. Чем и занимаются, как правило, левые политики. "Политики должны строить свою предвыборную программу на вопросе доступности товаров и услуг, - обращается к демократам в газете The New York Times Джаред Бернштейн, председатель Совета экономических советников президента Байдена. - Самое важное сейчас слово в политике и экономике - "доступность"", - подчеркивает он. Это главная тема в наступившем году всех без исключения левоориентированных средств массовой информации. Если ориентироваться на опросы общественного мнения, то легко прийти к выводу: многие избиратели относятся негативно к экономической политике Трампа. И это вопреки росту валового национального продукта, вопреки низкой инфляции, вопреки налоговой политике... До выборов восемь месяцев. Это много или мало? Впереди - налоговый сезон, и миллионы избирателей убедятся в достоинствах налоговой политики Трампа... Энергетическая политика президента должна привести к заметному снижению цен на бензин, что неизбежно приведет к снижению цен в магазинах. Возможно, Трамп осуществит свой план возвращения американцам по две тысячи долларов - из тех денег, что получены благодаря тарифам... В одном можно не сомневаться: демократы будут педалировать "доступность" до дня выборов.
|