Соединенные Штаты Америки вступили в юбилейный год. 4 июля страна отпразднует 250-летнюю годовщину. И этот год отмечен четвертой революцией в жизни нашей Республики. Каждую из революций разделяют восемь десятилетий.

Первая революция связана с именем Джорджа Вашингтона. В июне 1775 года он возглавил армию повстанцев тринадцати североамериканских колоний Англии в Войне за Независимость, и спустя восемь лет, в ноябре 1783 года, последний английский военный корабль покинул Нью-Йорк. Итог революции подвели Конвент, принявший в сентябре 1787 года Конституцию, согласно которой мы живем по сей день, и Билль о правах (первые десять поправок к Конституции), ратифицированный в 1791 году.

Вторая революция связана с именем Авраама Линкольна. Вскоре после его инаугурации 4 июля 1861 года северные штаты вступили в войну с Конфедерацией одиннадцати южных штатов. Победа в Гражданской войне спасла Соединенные Штаты от раскола на два государства. Итогом победы стали три новые поправки к Конституции - 13-я (принята в 1865 году), 14-я (1868-й) и 15-я (1887-й), гарантировавшие черным американцам равные права с белыми. Все три поправки были ратифицированы после смерти Линкольна, но неразрывно связаны с его именем. Сошлюсь на книгу профессора-правоведа Гарвардского университета Ноа Фельдмана "Разрушенная Конституция: Линкольн, рабовладение и переосмысление Америки" ("The Broken Constitution: Lincoln, Slavery and the Refounding of America").

Прошло еще восемь десятилетий, и наступило время третьей революции, связанной с именем Франклина Делано Рузвельта. Его "Новый курс" ("New Deal") поставил капиталистическую страну на социалистические рельсы, главенствующей стала роль государства - федерального правительства - над индивидуальными свободами, частным бизнесом и правами штатов, гарантированными 10-й Поправкой. Рузвельт нарушил и неписаный закон об ограничении восемью годами времени правления президента, что потребовало добавить к Конституции в 1951 году 22-ю Поправку.

20 января 2025 года Дональд Трамп во второй раз переступил порог Белого дома, и с этого дня следует вести отсчет четвертой революции. Революционным стал уже первый год 47-го президента. Нет ничего удивительного, что его деяния не нашли единодушной поддержки. В истории не было революций, не встречавших сопротивления, что иллюстрирует и история нашей страны. 

Первая революция встретила сопротивление доброй трети населения североамериканских колоний Англии. Война за Независимость против английской короны была войной гражданской, поскольку роялисты - противники отделения от Англии - жили в каждом из тринадцати штатов. Расколотыми оказались тысячи и тысячи семей. Наглядный пример - Бенджамин Франклин и его сын Уильям. Отец - один из отцов-основателей Республики, сын - роялист, который был назначен королем губернатором Нью-Джерси. Когда сын оказался в тюрьме повстанцев, отец отказался ходатайствовать о его освобождении. С окончанием войны тысячи роялистов эмигрировали в Канаду и в Англию.

Противники второй революции обитали не только в одиннадцати южных штатах, они жили и на севере. Администрация Линкольна не желала мириться с ними. Презрев Конституцию, власти закрывали газеты, бросали в тюрьмы журналистов, судили с нарушением всех юридических норм, правил, законов. Союзником Линкольна был Конгресс, в котором не было законодателей-демократов из южных штатов и безгранично господствовали республиканцы - однопартийцы президента. Решением однопартийного Конгресса от штата Вирджиния была оттяпана значительная часть и был создан штат Западная Вирджиния.

Третья революция была, как и вторая, однопартийной. Победа демократа Франклина Делано Рузвельта в 1932 году способствовала и победе его однопартийцев на выборах в Конгресс. Демократы завладели большинством мандатов в обеих палатах и принялись штамповать законы, предложенные президентом. Некоторые законы Верховный суд признал противоречащими Конституции. Это не остановило президента и законодателей. Лишь однажды демократы позволили себе перечить президенту. Это произошло в 1937 году, когда Рузвельт решил увеличить состав Верховного суда - "упаковать" его своими сторонниками. Но когда верховные судьи начали один за другим уходить в отставку, президент назначил восемь новых судей, и они принялись - по примеру Конгресса - штамповать его решения.

Плоды третьей революции мы пожинаем до сих пор. Страна, поставленная Рузвельтом на социалистические рельсы, продолжала двигаться курсом, начертанным им. Ныне невозможно представить себе существование не только без государственной пенсии (social security), зачатой "Новым курсом", но и без множества других социальных программ - сотен, если считать "социалки" на уровне штатов.   

Лиха беда начало. Теперь у нас есть "медикер" и "медикейд" - помощь в области здравоохранения. Есть помощь в покупке еды - "продовольственные купоны". Есть помощь в оплате жилья - "8-я программа". Существуют десятки программ "позитивных действий" (affirmative actions), дающие так называемым меньшинствам преимущества перед белыми при поступлении в университеты и аспирантуры, при получении работы (и контрактов) в государственных и штатных организациях. В 60-е годы "меньшинством" считалось только черное население. С тех пор в "меньшинства" зачислили латиноамериканцев, женщин (вне зависимости от цвета кожи), поклонников нетрадиционных сексуальных отношений, а также мужчин, ставших женщинами, и женщин, ставших мужчинами. Всем этим "меньшинствам" оказывается предпочтение перед белыми мужчинами.

Третья революция заложила фундамент государства "всеобщего благосостояния" (welfare state) - социалистического государства западного образца. Благими намерениями такого государства выслана дорога к коррупции и безграничному растранжириванию денег, изъятых у налогоплательщика. Есть и печальные, выражаясь мягко, последствия. Обратимся, в качестве примера, к основанной еще при Рузвельте - в 1935 году - программе помощи матерям-одиночкам (Aid to Families with Dependent Children). 

Программа предназначалась исключительно для матерей, которые потеряли мужей. Но уже вскоре после запуска программы государство стало оказывать помощь женщинам, заводящим детей от "прохожих молодцов". Таких матерей-одиночек становилось с годами все больше и больше. В 1965 году Дэниэл Патрик Мойнихэн (будущий сенатор) исследовал - по заданию президента-демократа Линдона Джонсона - плоды запущенной тремя десятилетиями ранее программы. Плодом его работы стал "Отчет Мойнихэна" ("Moynihan Report") о фактическом разрушении негритянской семьи. Более половины негритянок рожали детей вне брака. Были таковые и у белых. Были матери-одиночки с тремя, четырьмя и более детьми. Появление каждого нового увеличивало денежное пособие. Доброе - заботливое - государство не оставляло мать-одиночку в беде.

В последние недели минувшего года страна узнала о хищениях миллиардных субсидий для оказания помощи больным и малоимущим в штате Миннесота. Деньги - из федеральной казны - шли и на обогащение частных граждан, допущенных властями штата к государственной кормушке. Случившемуся в Миннесоте не следует удивляться. 

Фундамент обмана был заложен "Новым курсом" Франклина Делано Рузвельта, закреплен начатым в середине 60-х годов Линдоном Джонсоном строительством "Великого общества". Все последующие президенты - как демократы, так и республиканцы - в той или иной форме способствовали трансформации страны. Пытались ее затормозить Рональд Рейган в 80-е годы и Билл Клинтон в конце 90-х. Но страна уже привыкла жить не по средствам, расходуя направо и налево больше, чем получало в виде налогов. А в годы правления Барака Обамы и Джо Байдена федеральное правительство уже напоминало пьяного матроса, сошедшего на берег после долго плавания. Что мы скажем о запущенной Обамой реформе системы здравоохранения? Что скажем о "зеленой энергетике" Байдена? Куда бы страна скатилась, если бы - не дай бог! - в 2024 году победила Камала Харрис? Сколько бы еще миллионов нелегалов расползлось по сорока восьми штатам? Соединенные Штаты Америки шли по стопам западноевропейских государств "всеобщего благосостояния". 

20 января 2025 года Дональд Трамп был готов к революции. Был ли готов четырьмя годами ранее? Возможно, был, но в первые четыре года ему пришлось сначала отбиваться от обвинений в "российских связях", затем последовал первый импичмент, следом - китайская зараза и, наконец, второй импичмент. Правда, Трампу удалось провести налоговую реформу... 

Четыре года - от "украденной победы" до победы, которую не удалось украсть, - Трамп и его помощники не сидели без дела. Они встретили 2025 год во всеоружии. В первый же день своего второго президентского срока Трамп дал понять: грядет революция.

Со времени первой инаугурации Франклина Делано Рузвельта принято оценивать работу первых ста дней президента. В свои первые сто дней ФДР провел через Конгресс дюжину законов для борьбы с экономическим кризисом, вошедшим в историю как Великая депрессия. Законы не помогли. Экономическая политика Рузвельта продлила кризис на многие годы - вплоть до вступления США в Мировую войну. Но термин "сто дней" прижился. Используется всегда при вступлении в должность нового президента. Трамп в 2025 году новым не был. Поэтому первые сто дней его второго срока не обсуждали. Если бы решили обсуждать, то не знали бы, с чего начать и чем кончить. Ибо уже в первый день он побил рекорды ста дней любого своего предшественника. 20 января 2025 года Трамп подписал двадцать шесть президентских указов. Некоторые из них отменяли президентские указы предшественника - Джо Байдена. В частности, Соединенные Штаты прекращали отношения с Парижским соглашением о климате и со Всемирной организацией здравоохранения. Но большинство президентских указов Трампа затрагивало внутриамериканские дела.

Трамп создал министерство эффективности правительства с целью сократить - прекратить - безумные правительственные расходы. 

Трамп отменил во всех правительственных структурах - в том числе и в военной - дискриминационные программы DEI (Разнообразие-Равенство-Инклюзивность). 

Указом были отменены любые "гендеры", кроме мужского и женского. 

Указом было подтверждено нарушавшееся администрацией Байдена конституционное право на свободу слова, прекращалась государственная цензура.

Согласно еще одному указу Трампа, следует прекратить предоставлять американское гражданство родившимся в стране детям нелегальных иммигрантов, туристов, иностранных студенток. Судьбу этого указа - как и некоторых других - должен решить Верховный суд. 

Двадцать шесть указов в первый день второго срока Трампа - это было только начало. Последовали другие. Десятки. Сколько всего за первый год, который закончится 20 января года наступившего? "Более ста", - информирует искусственный интеллект. Но невозможно решать президентскими указами все стоящие перед страной проблемы. 

Президенту - главе исполнительной власти - часто требуется одобрение законодательной власти - Конгресса. В частности, у президента нет конституционного права закрывать созданные законами Конгресса министерства и федеральные агентства. Трамп не мог закрыть совершенно бесполезное министерство образования, созданное Конгрессом в 1979 году. Министерство - официально - остается. Но его штат сокращен до минимума. Вопросами образования будут заниматься отделы образования, существующие в каждом штате. Что же касается осуществления полезных федеральных программ (есть и такие, в частности, программа финансовой помощи студентам университетов), то ими займутся другие министерства, как то министерство труда. 

Революции Трампа всего лишь год. Успехи видны невооруженным глазом:

- закрыта на замок южная граница;

- прекращены многомиллионные финансирования десятков иностранных правительств;

- численность федерального правительства сократилась к концу октября 2025 года (более свежих данных нет) на 271 тысячу; 

- отмена правительственных регулирований в энергетической сфере позволяет добывать ежедневно более 24,2 миллиона баррелей нефти - больше, чем Саудовская Аравия и Россия вместе взятые, и 108 миллиардов кубических футов природного газа - сколько Россия, Иран и Китай вместе взятые;

- "Большой Прекрасный Закон" ("Big Beautiful Bill") позволил продлить истекавший в декабре 2025 года принятый в 2017 году налоговый закон, в выигрыше от которого остаются миллионы налогоплательщиков...

И это только первый год революции Трампа. Удастся ли 45-у и 47-у президенту осуществить все намеченные планы - а их громадье! - можно только гадать. Четвертая революция сталкивается, как и три предыдущие, с сопротивлением. Оно, правда, не вооруженное, как было в первой и второй революциях, но не менее решительное. Третья революция коренным образом изменила страну. Командная роль федерального правительства стала нормой. Сопротивление такой роли встречает отпор. И одна из двух главных политических партий стала откровенной социалистической со ставкой на безграничную власть правительства во всех сферах жизни - начиная со здравоохранения и кончая экономикой.

Четвертая революция только началась - безо всяких гарантий на успех. 

Орлов, Алексей
№258 Feb 2026