Третий лишний: Американская партия
(АМЕРИКА: от и до)
"Сегодня сформирована Американская партия" ("Today, the American Party is formed"), - поставил страну в известность мультимиллиардер Илон Маск. Маск объявил об этом 5 июля - на следующий день после празднования 249-й годовщины рождения Соединенных Штатов Америки, чья история знает множество третьих партий. Эти партии безуспешно пытались положить конец гегемонии двух главных партий, каковыми с середины XIX столетия являются Демократическая и Республиканская. Бывало, третьи партии выбирали губернаторов, конгрессменов и сенаторов, мэров и депутатов штатных легислатур. Однако кандидаты третьих партий никогда не побеждали на президентских выборах, но часто способствовали поражению кандидата одной из главных партий. Судьба объявленной Маском третьей партии не будет отличаться от судьбы ее предшественников. Возможно, масковцы выиграют на предстоящих в следующем году промежуточных выборах два-три мандата в Палату представителей и один в Сенат. Возможно, но маловероятно. Однако на президентских выборах в 2028-м - если партия просуществует до этих выборов - их шансы на победу не больше, чем мои шансы оказаться на борту космического корабля, направляющегося к Марсу. Сам Маск стать кандидатом не может, ибо рожден не в Соединенных Штатах. История третьих партий интересна и поучительна. Перечислить все третьи не хватит пальцев на руках и ногах. Подробнее я остановлюсь на двух третьих, с названия которых Маск срисовал название своей партии. Это - Американская партия (American Party), существовавшая несколько лет в середине 50-х годов XIX века, и Американская независимая партия (American Independent Party), образовавшаяся накануне президентских выборов 1968 года и оставившая след в истории исключительно участием в этих выборах. Обратимся к истории, взглянув на нее сквозь призму истории политических партий. Принятая в 1787 году Конституция политических партий не предусматривала, но они возникли едва ли не сразу после того, как Джордж Вашингтон сформировал в 1789 году первый кабинет министров. Рождение партий было вызвано разногласиями министра финансов Александра Гамильтона и государственного секретаря Томаса Джефферсона. Гамильтон считал, что решающее слово в жизни страны должно принадлежать федеральному правительству. Джефферсон настаивал на независимости каждого штата в решении внутренних проблем. Вот так появились на свет первые две партии - Федералистская и Демократическо-республиканская, сторонников которой называли джефферсонскими республиканцами. Первые два президента - Вашингтон и Джон Адамс - были федералистами. Первыми и последними. При следующих президентах Джефферсоне и Джеймсе Мэдисоне федералисты постепенно исчезали. На выборах в 1816 году Джеймс Монро разбил Рафуса Кинга - последнего в истории кандидата Федералистской партии. В 1820 году у Монро вообще не было соперников. Это время назвали "Эрой доброго согласия" (Era of Good Feelings). Такой эре суждено было длиться недолго. Президентские выборы 1824 года - одни из самых скандальных в истории. С ними могут соперничать - по части скандальности - только выборы в 1876-м и в 2020-м. Борьба в 1824-м была внепартийной. Джону Куинси Адамсу, госсекретарю в администрации Монро, противостояли министр финансов в этой администрации Уильям Кроуфорд, спикер Палаты представителей Генри Клей и сенатор Эндрю Джексон, в прошлом боевой генерал. Джексон получил наибольшую поддержку избирателей и опередил соперников по числу голосов выборщиков, но не получил необходимого большинства выборщиков. Поэтому выборы президента были перенесены - согласно 12-й Поправке к Конституции - в Палату представителей. Здесь за дело взялся спикер Клей. Он склонил делегации большинства штатов голосовать за Адамса, обещавшего ему пост госсекретаря. "Коррумпированная сделка!" - заявил Джексон. Через четыре года он взял реванш и, победив, решил объединить своих сторонников. Джексон нашел единомышленника в лице губернатора штата Нью-Йорк Мартина Ван Бурена. Их усилия привели к созданию Демократической партии. В 1832 году демократы собрались в Балтиморе на первый в истории страны партийный съезд, выбиравший кандидатов в президенты и вице-президенты. Выбирать кандидата в президенты не было необходимости, таковым был президент Джексон, кандидатом в вице-президенты съезд избрал Ван Бурена. Объединив своих сторонников в Демократической партии, Джексон способствовал рождению партии, которая сплотила оппозицию. Оппозиционеры назвали себя вигами, взяв за образец англичан-противников династии Стюартов, и вигами называли себя жители североамериканских колоний Англии, восставшие против английской короны. Президент Джексон ни во что не ставил Конгресс, игнорировал решения Верховного суда. Вот в противовес королю Эндрю и родилась Партия вигов. В стране воссоздалась двухпартийная система. Партия вигов объединила противников Демократической партии, и ее кандидаты дважды побеждали демократов на президентских выборах - Уильям Гаррисон в 1840 году, Захари Тейлор - в 1848-м. В 1852-м демократ Франклин Пирс победил вига Винфилда Скотта, и вскоре ряды Партии вигов стали редеть из-за ее неопределенного отношения к институту рабовладения. В 1854 году родилась антирабовладельческая Республиканская партия, которая привлекла многих вигов, в их числе Авраама Линкольна, а также демократов - противников рабства. Тогда же появилась на свет Американская партия. В отличие от Республиканской, у Американской не было четко выраженной позиции по большинству вопросов. В южных штатах она настаивала - я не описался - на прекращении рабовладения, в северных - я не описался - поддерживала институт рабовладения. Она прокламировала - в северных штатах - защиту интересов протестантов против "католического заговора" и выступала за ограничение иммиграции католиков из Ирландии. В южных штатах большинство протестантов мирилось с католиками. Когда политики-соперники Американской партии пытались узнать у ее сторонников о позиции их партии по тому или иному вопросу, ответ часто был: "Не знаю". Поэтому-то Американская партия вошла в историю как Know Nothing Party - Партия ничего-не-знаю. "Незнайки" имели своих представителей в нижней и верхней палатах Конгресса, но их единственная попытка завоевать пост президента завершилась провалом. На президентских выборах в 1856 году "незнайка" Миллард Филлмор выиграл лишь один штат - Мэриленд. Победу одержал демократ Джеймс Бьюкенен, выигравший 19 штатов; республиканец Джон Фремонт был вторым - 11 штатов. Вскоре Американская партия испустила дух. Ее остатки присоединились к Партии конституционного союза, которая не оставила никакого следа в истории. На выборах в 1860 году республиканцу Линкольну противостояли три демократа. Линкольну хватило поддержки 40 процентов избирателей, чтобы разделаться с троицей. С 1864 года и до 1888-го спор за пост президента вели только республиканцы и демократы. В 1892-м в их спор вмешался Джеймс Вивер, кандидат Народной (People's) партии, и получил голоса 9 процентов избирателей... В 1908 году впервые баллотировался в президенты кандидат Социалистической партии Юджин Дебс. Он проиграл, затем проиграл еще дважды - в 1912-м и в 1920-м. Выборы 1912 года дали понять: каким бы ни был популярным кандидат третьей партии, ему не суждено праздновать победу. В этом памятном году, кроме социалиста Дебса, в выборах участвовал еще один кандидат третьей партии - бывший президент Теодор Рузвельт. В 1908 году, после двух президентских сроков, Рузвельт передал бразды правления Уильяму Говарду Тафту, занимавшему пост военного министра, и отправился путешествовать уверенный, что приемник продолжит его прогрессистскую политику. Тафт продолжил ее. Но не так рьяно, как хотел Рузвельт, и бывший президент решил вернуться в Белый дом. Однако съезд Республиканской партии отверг претензии бывшего, предпочел действующего. Рузвельт тут же - буквально - собрал своих сторонников и объявил себя кандидатом Прогрессивной (Progressive). Расколотая на два лагеря Республиканская партия позволила демократу Вудро Вильсону одержать победу. Он получил голоса лишь 42 процентов избирателей, но был лучшим в 40 штатах, Рузвельт выиграл шесть штатов, Тафт - два. Выборы 1912 года показали: раскол в партии не сулит ничего хорошего кандидатам двух главных партий в президенты. Третий кандидат, вышедший из расколотой главной партии, приведет к победе представителя другой главной партии. Это негласное правило выборов было нарушено лишь однажды. В 1948 году президент-демократ Гарри Трумэн победил республиканца Томаса Дьюи несмотря на то, что в выборах участвовали еще два демократа. В других выборах правило работало. Сработало оно в 1968 году, когда в спор республиканца Ричарда Никсона и демократа Губерта Хэмфри вмешался демократ Джордж Уоллес, выступавший как кандидат Американской независимой партии. Либеральный демократ Хэмфри, вице-президент у Линдона Джонсона, поддержал принятые в середине 60-х годов законы о равноправии, положившие конец бесправному положению чернокожих в южных штатах. Уоллес, бывший губернатором Алабамы, выступал против этих законов. На президентских выборах Уоллес выиграл пять южных штатов. Никсона поддержали 43,4 процента избирателей, но этого оказалось достаточно для победы в 32 штатах и завоевания Белого дома. Хотя Американская независимая партия не покинула политической арены, она уже не выдвигала кандидата в президенты, способного выиграть хотя бы один штат. В 1992 году техасский бизнесмен Росс Перо, имевший личные претензии к президенту-республиканцу техасцу Джорджу Бушу, выставил свою кандидатуру в президенты как независимый и, расколов тем самым Республиканскую партию, открыл дорогу на пост президента демократу Биллу Клинтону. Голоса 43,6 процента избирателей позволили Клинтону торжествовать победу на выборах. Перо получил гигантскую для кандидата третьей партии поддержку - 19,6 процента голосов, но не выиграл ни одного штата. На выборах в новом столетии дважды отличались - со знаком минус, с точки зрения демократов, - кандидаты Партии Зеленых, взгляды которых тождественны демократам. В 2000 году "зеленый" Ральф Нейдер лишил кандидата Демократической партии Альберта Гора победы в штате Флорида и таким образом позволил кандидату Республиканской партии Джорджу Бушу-сыну стать президентом. В 2016 году такую же услугу кандидату Республиканской партии Дональду Трампу оказала "зеленая" Джилл Стайн, отобравшая у кандидата Демократической партии Хиллари Клинтон голоса в ключевых для результата всеобщих выборов штатах. История президентских выборов позволяет нам предсказать - с минимальными шансами на ошибку - роль созданной Маском Американской партии. Ее кандидаты в Палату представителей на промежуточных выборах в следующем году получат возможность победить только в тех округах, где не будет кандидата-республиканца. При наличии в округе и масковца, и республиканца победу одержит демократ. То же случится и с кандидатом Маска на выборах в Сенат. Только отсутствие кандидата-республиканца позволит масковцу рассчитывать на победу. Если же за депутатский мандат будут бороться три кандидата, в Сенат отправится демократ. В случае участия кандидата Американской партии в президентских выборах в 2028 году 20 января 2029 года мы станем свидетелями инаугурации демократа. Я допускаю, что, будучи уроженцем Южно-Африканской Республики, господин Маск недостаточно хорошо знает историю выборов в Соединенных Штатах Америки. Но если знает, то следует прийти к печальному выводу: затеянная им Американская партия ставит своей целью дать демократам большинство мандатов в обеих палатах Конгресса и гарантировать демократам победу на президентских выборах. Нас не может не интересовать мнение американцев о созданной Маском третьей партии. Согласно опросу, проведенному с 13 по 15 июля социологической службой Расмуссена, только 27 процентов поддерживают инициативу Маска, 48 - отвергают, у 25 процентов нет определенного мнения. Разрешите предположить: демократы составляют абсолютное большинство поддерживающих создание третьей партии. Такая партия позволит им отвоевать Конгресс и завоевать Белый дом.
|